Terörsüz Türkiye için Çerçeve yasa Genel Kurul yolunda

Genel Kurul’da yapılacak görüşmelerin ardından teklifin kabul edilmesi halinde düzenleme yasalaşacak. Teklifte yargılama ve infazların ertelenmesinden siyasi haklara, bazı suçların kapsam dışında tutulmasından sürecin denetimi için oluşturulacak yeni yapılara kadar birçok başlık yer alıyor.

Sürecin uygulanması için MGK şartı

Teklifteki hükümlerin uygulanabilmesi için örgütün silah bırakması ve fesih sürecinin tamamlanması ön koşul olarak belirleniyor. Buna göre Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemenin uygulanmasına geçilecek. Bu kararın yayımlanmasıyla birlikte düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre başlayacak. Başvuruların bu süre içerisinde yapılması öngörülüyor.

Yargılamalara 5 ve 10 yıllık erteleme

Teklifin dikkat çeken maddelerinden biri, devam eden yargılamalara ilişkin düzenlemeler oldu. Buna göre 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlar bakımından yargılamalar 5 yıl süreyle ertelenebilecek. 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak. Erteleme süresi boyunca ilgili kişiler denetime tabi tutulacak.

Kesinleşmiş cezalar da ertelenebilecek

Teklif yalnızca devam eden davaları değil, hakkında kesinleşmiş hapis cezası bulunan kişileri de kapsayan hükümler içeriyor. Cezaların infazında, suçun ve cezanın niteliğine göre 5 veya 10 yıllık erteleme uygulanabilecek. Ancak erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde verilen erteleme kararı kaldırılacak. Bu durumda daha önce verilen ceza ile yeni suçtan doğan cezanın birlikte infaz edilmesi öngörülüyor. Düzenlemeden yararlanana siyaset yasağı Teklifte, düzenlemeden faydalanacak kişiler açısından siyasi haklara yönelik de bir sınırlama bulunuyor. Buna göre düzenlemeden yararlanan kişilere 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanması öngörülüyor.

Bazı ağır suçlar kapsam dışında

Çerçeve yasa teklifinde bazı suçlara ilişkin özel sınırlamalar da getiriliyor. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyor. Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren bazı suçlar da düzenlemeden yararlanamayacak.

Öcalan için düzenleme uygulanmayacak

Teklifte kapsam dışında bırakılan suçlara ilişkin hükümler nedeniyle PKK elebaşı Abdullah Öcalan’ın düzenlemeden yararlanamayacağı belirtiliyor. Bu düzenlemeyle birlikte PKK’nın yönetici kadrosuna yönelik de belirli sınırlar getiriliyor.

Sürecin başına Cevdet Yılmaz geçecek

Teklif, yalnızca yargı ve infaz düzenlemelerinden oluşmuyor. “Terörsüz Türkiye” sürecinin takip edilmesi ve koordinasyonunun sağlanması için yeni bir mekanizma da kurulması öngörülüyor. Bu kapsamda Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Kurulun, sürecin takibi, denetimi ve kurumlar arasındaki koordinasyonunda görev alması planlanıyor.

Meclis’te 17 kişilik izleme komisyonu

Sürecin Meclis ayağında ise 17 üyeden oluşacak bir izleme komisyonu kurulması öngörülüyor. Komisyon, kanun kapsamında yürütülecek çalışmaların izlenmesi ve sürecin Meclis tarafından takip edilmesinde görev yapacak.

Kamu görevlilerine cezai sorumluluk koruması

Teklifte süreçte görev alacak kamu görevlilerine ilişkin de özel bir düzenleme bulunuyor. Buna göre kanun kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin gerçekleştirdiği işlemler nedeniyle cezai sorumluluklarının bulunmaması öngörülüyor.

Gözler Genel Kurul’da

TBMM Adalet Komisyonu’nda 18 saat süren görüşmelerin ardından kabul edilen 12 maddelik çerçeve yasa teklifinde artık son aşamaya gelindi. Teklifin TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilmesi halinde “Terörsüz Türkiye” sürecine ilişkin yasal düzenleme yürürlüğe girecek. Genel Kurul görüşmeleriyle birlikte teklifin kapsamı ve uygulanma şartlarına ilişkin tartışmaların da Meclis gündeminde öne çıkması bekleniyor.