Sağlık Tesislerinde 'Yap-Kirala-Devret' Modeli
Kamu Özel İşbirliği Modeli İle Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda alt komisyona gönderildi
Kamu-özel işbirliğiyle sağlık tesislerinin, ''yap-kirala-devret'' modeliyle özel sektöre yaptırılmasına olanak sağlayan ''Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İşbirliği Modeli İle Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması Hakkında Kanun Tasarısı'', TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda alt komisyona gönderildi.
Komisyon, AK Parti Karaman Milletvekili Lütfü Elvan başkanlığında toplanarak tasarıyı görüştü. Sağlık Bakanı Recep Akdağ, 2005 yılında, tasarının öngördüğü modelle bir takım yatırımların gerçekleştirilmesi için kısa kanun hazırladıklarını, geri kalan düzenlemelerin yönetmelikle yapıldığını anımsattı. Danıştay'ın ihalelerin üçüyle ilgili yürütmeyi durdurma kararı verdiğini anımsatan Akdağ, Danıştay'ın bu kararlarla birlikte kanunu da yeterli detaylar olmadığı gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi'ne götürdüğünü söyledi.
Akdağ, kanunu daha detaylı şekilde hazırlayarak tasarıyı komisyona getirdiklerini ifade etti.
Tasarının alternatif bir finansman modeli getirdiğini anlatan Akdağ, şöyle konuştu:
''Özel sektöre hastane yaptırıyoruz, donanımını koyduruyoruz. Bütün riskleri özel sektörün yüklenmesini sağlıyoruz. Tamiratını, tadilatını, bir takım hizmetleri özel sektöre yaptırıyoruz, karşılığında ihale sonucuna göre belirlenmiş olan yıllık kira ve hizmet ödemeleri yapıyoruz. Şirket eksik bir iş yapmışsa kirasından düşüyoruz. Bu modelde işin peşinden koşan idare yerine özel sektör oluyor. Eksiklik olursa kiradan düşülüyor, cezaları var. Özel sektör işi en kısa zamanda bitirmek, kiralarını alabilmek için işini aksatmamak zorunda. Bu sistem dünyanın gelişmiş bir çok ülkesinde uygulanmaktadır.''
Akdağ, 40-50 bin civarı yatak kapasiteli hastaneyi bu modelle yapmayı amaçladıklarını kaydetti.
Bu modelle devletin borç yükü artırılmadan hastanelerin yapılmış olacağını dile getiren Akdağ, mevcut kaynaklarda 20 yılda inşa edilecek hastanelerin bu modelle çok daha kısa sürede gerçekliştirileceğini, bunun da vatandaşın yararına olacağını söyledi.
Tasarı, döner sermaye ile ilgili bazı düzenlemeler içeren ve Sağlık Bakanlığı ile Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'na toplam 2 bin 590 kadro ihdasını öngören ''Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'' ile birleştirildi. Tasarı, verilen önergenin kabul edilmesiyle alt komisyona gönderildi.
